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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。