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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突 出。 数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 
为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。