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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚
存 很大差距。