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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在

较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标

尚存很大差距。