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　　2019年，国务院办公厅印发《 关  于促进3
岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出
“建立完善促进婴幼 儿
照护服务发展 的政策 法规体系、标准规范体系  和服务供给体系”；
20
21年，中共中央、
国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托

育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实
积 极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿
照护难点明确具体任务 
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