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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。