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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离 
于相关部门的
监管体系之外。