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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千

人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。