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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度 ， 
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。