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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系

之外。