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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的
服务质量
参差
不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。