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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研
 究院社会发
展所研究员张本波提 出
 ，一

方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖  励 补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成
本。