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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突 出。数据 显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2
021年底，我  国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存  很大差距。