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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管 
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托

育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。