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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ， 大 多 数家庭
在选择
托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。