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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存 在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。