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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。