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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水
平
、内外环境、 照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。