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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准  ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。