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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。