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　　其三 ，托育服 务领域 人才 
短缺，有效监管
机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中
，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。