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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6 %左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。