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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投资 力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运 

营成本。