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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力 量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本 ；另一方
面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。