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　　其三，
托 
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系 之外。