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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。