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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张 本波提出

，一方面，要 加大  政府投资力 度， 提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方


面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。