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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托
育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。