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　　“框架协议”明确 ，将强
化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统
 筹协
 调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优  势、互补 
发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作
、 可实践、可持续的整体  发展效应。