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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。 
中国宏观经济
研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。