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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 
至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存 很 大差距。