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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家 
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相 关部门的监管  体系之外。