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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补

助、购买服务等多 种方式， 
降低普惠机构运营成本。