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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。