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　　发展普 惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。