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　　 发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面
 ，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。