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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力 量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降 低 普惠机
构运营 
成本。