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　　发展 普惠托 育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
 一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。