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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄 绮认为， 大多 数家  庭在选择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平  、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之
外。