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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有  托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。