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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往  面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 
进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采 取  公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。