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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛
盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有托育机构

入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口 拥  
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。