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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 
实中， 各托育机构提供的服 务 质量参  差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。