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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机  构运营成本。