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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展
所 研究
员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设 补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。