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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需 要建立
合理的成本  分担 机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进 一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠
机构运营 成本。