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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。