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　　首先，托育服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾突
出。数据显示，  三成以
上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现 有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。