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　　发展 普惠托育服务 ，要 充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。