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先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。